Пару лет назад парламент Каталонии был центром всех важных политических решений. Сегодня его роль заметно снижается: главное влияние переместилось в Мадрид, а местный парламент остался в тени крупных договорённостей по финансам, транспорту и жилью.
Новые правящие силы и их ограничения
После последних выборов в парламенте Каталонии появилось левое большинство, которое поддержало Сальвадора Иллу как президента Женералитата. Но главный политический курс теперь формируется не в Барселоне, а в Мадриде. Участники коалиции — каталонские социалисты (PSC), леворадикальные ERC и «Комунс» — сосредоточились на трёх приоритетах: новом финансовом соглашении, улучшении пригородных перевозок (Rodalies) и вопросах жилья.
При этом парламентская поддержка очень хрупкая — всего 68 депутатов при 135 местах, и даже радикальная CUP соглашается с мерами по жилью. Но возможности законодательного органа ограничены, и это особенно видно в конце этого года.
Финансирование и транспорт: дипломатия с Мадридом
Почти весь парламент, за исключением правых и крайне правых (PP, Vox), поддерживает идею нового справедливого финансирования Каталонии. Однако минуты принятия решения зависят от составленной в Мадриде сделки между правительствами и самой министерством финансов Испании во главе с Марией Хесус Монтеро. Её команда стирала сроки: сначала планировали быстро согласовать предложение, затем тормозили процесс, чтобы не поссориться с ERC. Конечный дедлайн — начало 2026 года.
С транспортом ситуация схожа: парламент одобрил создание компании для управления пригородными поездами Rodalies, но окончательное оформление и запуск проекта полностью зависят от государственных испанских учреждений и Renfe. Как следствие, парламент может потрясать креслами, но реальные решения принимаются далеко от Барселоны.
Жильё и язык: поле для манёвров, но с оглядкой на партнёров
Парламент имел большие надежды на регулирование арендной платы и контроль над спекулятивной покупкой недвижимости. Хотя поддержка есть со стороны ERC, «Комунс» и CUP, правительство Иллы пока не приняло окончательного решения о жёстких мерах, опасаясь разрыва коалиции. Задержки и бюрократия мешают принять закон до конца года.
Что касается каталонского языка, парламент быстро согласовал национальный языковой пакт и поддержал «общий фронт» против ограничения использования каталонского в школах. Однако окончательная битва идёт в Конституционном суде и на уровне испанских властей. Тогда как в Европарламенте и в Мадриде проблема языка превращается в дипломатическую задачу — сдержанную и осторожную.
Парламент вне игры? Последствия и перспектива
Главные вызовы в каталонской политике теперь решаются за пределами местного парламента. Основные законы и бюджетные решения зависят от центрального правительства в Мадриде. Хотя парламент остаётся площадкой для публичных обсуждений и создания политического давления, реальная власть постепенно уходит от депутатов.
Эта трансформация вызывает у одних тревогу за автономию Каталонии, у других — рациональное признание текущих политических реалий. Но что очевидно — парламент больше не центр принятия ключевых решений, а часть сложного баланса между Барселоной и Мадридом. И этот баланс пока далёк от окончательного установления.
