Испанское правительство одобрило указ, который позволяет муниципалитетам использовать накопившийся сверхдефицит для инвестиций в устойчивое развитие. Это долгожданная мера, призванная решить проблему хронического недостаточного финансирования местных администраций, особенно в Каталонии.
Что изменилось для муниципалитетов
Теперь города и регионы смогут направлять излишки бюджета на важные услуги: водоснабжение, уличное освещение, транспорт, школьные учреждения, канализацию, социальную помощь и повышение энергоэффективности. Раньше сверхприбыль разрешалось использовать только для погашения долгов.
Особое положение Каталонии
Проблемы с финансированием местных властей в Испании тянутся годами. Каталонские муниципалитеты оказались в числе худших по объему финансирования, уступая лишь Валенсии. По уровню затрат на жизнь Каталония получила в среднем 473,3 евро на жителя — самый низкий показатель в стране. Это подтверждает мониторинг, проведенный Ассоциацией каталонских муниципалитетов.
Возвращение полномочий Generalitat
Кроме того, центральное правительство передало Generalitat контроль над государственными служащими, осуществляющими важные функции в муниципалитетах, такими как секретари и финансовые инспекторы. Это позволит регионам самостоятельно проводить кадровые отборы и оптимизировать работу муниципальной администрации.
Исторический контекст
Ограничения на использование сверхприбыли появились после экономического кризиса 2008 года и были закреплены конституционной реформой 2011 года, которая поставила уплату государственного долга превыше всего. В дальнейшем законодательство еще больше ужесточили при правительстве Мариано Рахоя, что сковало возможности муниципалитетов даже при наличии излишков.
Реакция на изменения
Местные руководители описывают указ как "глоток свежего воздуха" для муниципалитетов. Однако отмечают, что для устойчивого решения проблем нужны более глубокие реформы. Исполнительные власти надеются, что это также поможет нормализовать отношения с региональной партией Junts, с которой премьер Педро Санчес намерен возобновить политические соглашения.