Жители и власти Бельятерры сталкиваются с дилеммой: стоит ли уходить из муниципалитета Серданьола, чтобы перейти под администрирование соседнего города Сант-Кугат, и при этом потерять статус ЕМД — децентрализованной муниципальной единицы. Этот статус важен для самоуправления и сохранения местной идентичности.
Что такое EMD и почему он важен для Бельятерры?
EMD (Entitat Municipal Descentralitzada) — это особый статус, который позволяет районам иметь собственные органы управления, несмотря на то, что они входят в состав более крупного муниципалитета. Бельятерра получила этот статус в 2008 году, что закрепило её особую идентичность и дало больше влияния на местные дела.
Спор вокруг границ и голос населения
Инициатива по присоединению Бельятерры к Сант-Кугату поддерживается местным движением «Комиссия Bellaterra és Sant Cugat», которое в 2019 году собрало более 60% голосов жителей за смену муниципалитета. По их мнению, у Бельятерры сильнее связки и экономические связи именно с Сант-Кугатом, а не с Серданьолой. Здесь же находятся школы и магазины, а многие жители ходят в медицинские центры именно в Сант-Кугате.
Заявления местной власти
Президент EMD Бельятерры, Жозеп Мария Риба, сообщил, что уход из Серданьолы при потере статуса EMD для них неприемлем. По его словам, хотя смена муниципалитета вызвана желанием жителей, сохранить EMD — ключевой момент, без которого аннексия будет отклонена. Тем более что законодательство и судебная практика в отношении сохранения статуса при смене муниципалитета не определены окончательно.
Юридический статус и дальнейшие шаги
В ноябре 2022 года суд обязал мэрию Серданьолы начать процесс по изменению административных границ, чтобы выяснить возможность присоединения части муниципалитета к Сант-Кугату. Сейчас собираются технические отчёты, которые анализируют выгоды, территориальную целостность и экономический эффект.
Однако между мэриями Серданьолы и Сант-Кугата появились трения из-за содержания официальных документов и процесса коммуникации.
Исторический контекст
Бельятерра была основана в 1929 году как курортный район с характером города-сад. Со временем здесь сформировалось стабильное сообщество с самостоятельной жизнью, что и привело к получению EMD и стремлению стать отдельным муниципалитетом. В 2015 году попытка стать самостоятельным городом была отвергнута, поэтому теперь рассматривается возможность перехода в состав Сант-Кугата.
Что дальше?
Движение жителей вновь предлагает провести референдум, чтобы спросить мнение сообщества о переходе в Сант-Кугат даже с потерей статуса EMD. Однако предложение пока останавливали власти.
Окончательное решение будет принимать Генеральный совет Каталонии, основываясь на собранных документах и отчётах, вероятно, осенью 2026 года.
