31 декабря 2025 года в Каталонии истек срок действия соглашения между компанией Endesa и правительством региона (Generalitat) о борьбе с энергетической бедностью у самых уязвимых жителей. Документ, подписанный в марте 2021 года, стал единственным в Испании такого рода, но теперь его не продлили и не заменили ничем новым.
Зачем нужно было соглашение?
В момент подписания соглашение воспринималось как важный прорыв. Оно обязывало Endesa, которая отвечает за 98% передачи электроэнергии и почти половину её коммерциализации в регионе, списать долги по неплатежам у особо уязвимых семей и не допускать отключений электроснабжения. Эти меры появились на фоне взрывного роста цен после пандемии и особенно после начала войны в Украине, когда энергетический кризис ударил по карманам многих.
Почему соглашение не продлили?
Официально Endesa и Generalitat объяснили отказ продления тем, что в стране уже есть «структурные» инструменты защиты — государственные социальные бонусы и «социальный щит», ограничивающий отключения. Однако данные показывают, что эти меры не охватывают даже близко всех нуждающихся. В Каталонии более миллиона человек живут в энергетической бедности, что означает невозможность содержать дом в комфортной температуре.
Проблемы остаются
Стоимость электроэнергии в 2025 году оставалась высокой — около 65 евро за мегаватт-час, что значительно выше докризисных уровней 2019 года. Вкупе с инфляцией это приводит к тому, что семьи не справляются с оплатой счетов, и число случаев неплатежей растет.
Весной этого года уже произошли два смертельных пожара, связанных с проблемами электроснабжения и отопления в уязвимых домах, что усиливает тревогу по поводу незавершённого социального механизма защиты.
Недоработки соглашения и дальнейшие планы
Да, соглашение было неидеальным и запуск мер тормозился. Например, установка социальных счетчиков для легального учёта электроэнергии в домах, занятых уязвимыми семьями, почти не сдвинулась с мертвой точки — сейчас их всего 117, хотя их роль особенно важна, чтобы избежать опасных нелегальных подключений. При этом Администратура и Endesa продолжают анализировать возможные формы сотрудничества, но без конкретики.
Социальные организации считают ситуацию «безответственной» и настаивают на разработке серьёзной региональной стратегии с участием не только электроэнергетических компаний, но и газовых поставщиков. В качестве временного решения обсуждается создание фонда солидарности с участием бизнеса и власти.
К чему это приведёт?
Отсутствие рабочего соглашения ставит под угрозу защиту тысяч семей, экономическое положение которых остаётся хрупким. Вже зараз видно, что государственные программы недостаточны — многие люди, имеющие право на льготы, их не получают. Это значит, что печальная статистика по энергетической бедности в Каталонии может продолжить расти.
Для тех, кто следит за экономическими и социальными проблемами региона, ситуация с истекшим соглашением — сигнал к тому, что борьба с энергетической бедностью требует более решительных и системных мер, а не отсрочек и деклараций.
