Астурийское правительство категорично отвергло последнюю инициативу по реформе системы регионального финансирования, которую представил Министерство финансов Испании. По мнению представителей региона, новая модель явно ухудшает финансовое положение автономного сообщества.
Почему «нет» Астурии?
Вице-президент и министр финансов Астурии Гильермо Пелаэс официально объявил, что регион проголосует против предложенной реформы на Совете по фискальной политике и финансам (CPFF). Главная претензия — бюджет автономии окажется существенно урезан.
По расчетам региона, доля Астурии в распределении средств уменьшится примерно на 5% из-за изменений в методологии учета населения с учетом демографических факторов, таких как старение, а также из-за отсутствия учета особенностей гористой местности. Эти скидки подрывают устойчивость финансирования социально значимых услуг.
Что не устраивает региональные власти?
В Астурии критикуют тенденцию к «ординальности» — положению в рейтинге финансирования, который вместо абсолютных показателей учитывает лишь относительную позицию регионов. Это противоречит сделанным в парламенте Астурии политическим договоренностям, где подчеркивается необходимость справедливого и достаточного финансирования для обеспечения общественных услуг.
Кроме того, регион выступает за многосторонние переговоры, а не за двусторонние, чтобы его интересы и потребности были услышаны и учтены.
Влияние реформы на регионы
Аналитики Астурии указывают, что больше всего выиграют от предложенной модели Андалусия, Валенсия, Мурсия, Каталония и Балеарские острова. В то же время регионы с похожими демографическими характеристиками и высоким уровнем расходов, такие как северо-западные сообщества, в том числе и Астурия, станут в проигрыше.
Министр финансов отметил, что в 2009 году финансирование Астурии составляло 108% от среднероссийского уровня, сейчас — 101%, а согласно прогнозам новой модели может упасть до 90% через десять лет.
Что дальше?
Правительство Астурии настаивает на открытии переговоров с Министерством финансов для корректировки формулы и параметров распределения. На данный момент властям региона удалось объединить поддерживаемые парламентскими силами идеи для защиты интересов автономии.
Министр также призвал администрации создать максимально широкий консенсус по реформе, поскольку текущее распределение финансовых средств регионов с 2014 года устарело и требует обновления.
