В 2017 году три каталоноязычных региона — Каталония, Валенсия и Балеарские острова — подписали Декларацию Пальмы. Она создавала механизм лингвистической координации для защиты прав каталонского языка. Но политические изменения, особенно приход к власти в Валенсии и на Балеарских островах партий PP и Vox, привели к приостановке этой работы.
Обещания и реалии декларации Пальмы
Документ подписали правительства — в Каталонии под руководством Карлеса Пучдемона, в Валенсии во главе с Ксимо Пучем и на Балеарских островах во главе с Франсиной Арменголь. В декларации зафиксировали цель укреплять культурные и языковые связи для общей пользы регионов.
За первые пять лет сотрудничество шло регулярно — минимум десять встреч, согласование признания сертификатов владения языком, совместные инициативы по защите каталонского языка от центрального правительства и на уровне Европы.
Политический сдвиг и остановка координации
Сравнение с нынешней ситуацией показывает резкий контраст. После смены власти в Валенсии и на Балеарских островах и прихода партий PP и Vox встречи и совместные решения между регионами приостановились. Последняя встреча с участием всех трёх регионов состоялась в декабре 2022 года в Барселоне.
Теперь испанский консервативный политический курс напрямую отражается на языковой политике. В Валенсии и на Балеарах инициируют политику, которую в Каталонии оценивают как враждебную каталонскому языку. При этом в Каталонии впервые создали специальное министерство, занимающееся исключительно языковыми вопросами, что свидетельствует о значимости темы.
Продолжающаяся поддержка и поиск новых форм сотрудничества
Несмотря на приостановку формальной координации, правительство Каталонии поддерживает связи с институциональными и культурными организациями Валенсии и Балеарских островов. Сохранены диалоги, например, с такими организациями, как Acció Cultural del País Valencià и Obra Cultural Balear.
Кроме того, остаются попытки сотрудничества с Балеарскими островами через Институт балеарских исследований. Однако проекты, включающие все три региона, сейчас заморожены.
Разметку проследить стало сложнее
Другим примером ослабления единства стал уход Университета Мигель Эрнандес из сети Vives — платформы сотрудничества 22 университетов каталоноязычных регионов и соседних территорий. Обвинения в уходе — дистанцирование платформы от академических целей и политическая позиция в поддержку каталонского языка.
>Отсутствие единства проявляется и в Институте Рамона Льюлля — консорциуме по продвижению каталонского языка и культуры за рубежом. В него входят Каталония, Балеары, Барселона и Пальма, но Валенсия туда не вступала и продолжает отказываться.
Что дальше?
Власти Каталонии заявляют готовность возобновить координацию при благоприятных обстоятельствах. Но с учётом политического климата на Валенсии и Балеарах пока реальных предпосылок для этого мало.
Ситуация с лингвистической координацией хорошо демонстрирует, как политика напрямую влияет на культурные и языковые проекты в Испании. На фоне политических разногласий косвенно страдает даже язык, объединяющий несколько регионов.
